Trabajadores informales de Manizales denuncian presuntos atropellos y llenan un parque: Alcaldía responde

Un fantasma ronda por los negocios informales de Manizales.

Vendedores le temen a una norma que ordena cobrar por el aprovechamiento económico del espacio público desde julio de este 2025, aunque ellos están exentos de pagos. 

El decreto 0012 del 2025 mantiene sin cobros a quienes laboran en la informalidad, pero su desconfianza en la Alcaldía persiste. El temor a la regla los llevó a realizar la "Primera Asamblea General del Comercio Informal" en el parque Ernesto Gutiérrez, este martes (3 de junio), de 5:30 p. m. a 7:00 p. m.

Cada declaración en la tarima tensó más la relación con la Administración de Jorge Eduardo Rojas.

Sindicatos de trabajadores informales denunciaron presuntos abusos de autoridad de funcionarios de la Secretaría del Interior, encargada del espacio público. 

Luego, le exigieron a la Alcaldía suspender el decreto 0012. Denunciaron que el Municipio, supuestamente, quiere llevarlos "bajo la mesa" a ser regidos por dicha norma, a salir del acuerdo 443 de 1999 (que no implica cobros) y a pagar por el espacio público.

Infografía | JH | LA PATRIA

Estimación del número de vendedores informales en Manizales y sus focos en la ciudad.

Líderes del comercio informal expresaron su malestar desde la tarima del parque Ernesto Gutiérrez.

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Alexánder Olaya Muñoz, miembro de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT)

1. El acuerdo 0443 no responde a las necesidades de los vendedores informales.

2. Las administraciones [de Jorge Eduardo Rojas y Carlos Mario Marín] no tuvieron la disposición de convocar a una mesa técnica para elaborar la política pública de los vendedores informales.

3. Los funcionarios de espacio público han hecho uso de la fuerza excesiva en contra de los vendedores informales.

4. Se aplican acciones unilaterales que no responden a lo escrito en el acuerdo 0443.

5. Desde la Secretaría del Interior les han llevado la idea a vendedores informales de pasarse al decreto 0012.

César Augusto Martínez Molina, fiscal del Comité Único del Sector Informal (CUSI)

Pedimos que no nos toquen en el decreto 0012. Pedimos construir la política pública bajo la Ley 1988 del 2019.

En Chipre les dijeron a los vendedores informales que si no salen favorecidos con el acuerdo 0443, deben acceder al decreto 0012. Tendríamos que pagar por ocupar un espacio. Si hacen eso con todos los informales, creo que nos van a involucrar en el decreto.

Juan Carlos Sánchez Osorio, secretario del Sindicato de Pequeños Comerciantes Externos de Manizales (Sinpecome)

No queremos el acuerdo 0012. Tenemos que ser conscientes de que Manizales vive una saturación de ventas informales a raíz de la falta de espacios laborales fijos. Cometen atropellos contra personas de la tercera edad y madres cabezas de hogar. Necesitamos trabajar.

Rodrigo Giraldo Arango, presidente del Sinpecome

Necesitamos que la Administración se siente con todas las organizaciones de la economía popular y que la mesa técnica sea creada con un acto administrativo. Se presentó una propuesta del plan de ordenamiento de la calle 19 a la calle 32, en la carrera 23. Nos dijeron que hay un presupuesto de $15 mil millones. Queremos saber cómo se ejecutarán.

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El decreto no afecta a los vendedores informales: secretario de Planeación de Manizales

José Fernando Olarte, secretario de Planeación de Manizales, le aclaró a LA PATRIA que el decreto 012 no afecta la regulación que actualmente cobija a los vendedores informales. “Desde la concepción misma del acuerdo que le dio las facultades al Municipio para hacer la regulación del aprovechamiento económico en el espacio público, se tuvo la claridad de que no se regularía la actividad que ellos desarrollan”, explicó.

El funcionario indicó que las condiciones del Acuerdo 443 de 1999 se mantienen intactas y que el nuevo decreto no tiene incidencia sobre los informales. “Lo que se regula es el aprovechamiento económico del espacio público, que no está relacionado en ninguna manera con las actividades que desarrollan los vendedores informales”, agregó.

Olarte insistió en que tanto la Administración municipal como los propios vendedores han tenido claro que su actividad se rige por el acuerdo 443 y no por el nuevo decreto. Además, recordó que actualmente se adelantan mesas de trabajo con los comerciantes para actualizar la política pública sobre la venta informal en la ciudad.

“El decreto 012 regula el aprovechamiento del espacio público que no hacen los informales”, puntualizó.

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Secretaría del Interior de Manizales defiende operativos y pide denunciar abusos

Por su parte, Paula Andrea Sánchez, secretaria del Interior, respondió a las denuncias de presuntos atropellos.

Explicó que los controles se han enfocado principalmente en vendedores provenientes de otras ciudades que llegan a Manizales a montar negocios en el espacio público sin autorización.

“En aquellos casos —que son muy pocos— en los que hemos recibido quejas sobre actuaciones cuestionables de controladores frente a vendedores informales de Manizales, hemos invitado a que interpongan las denuncias correspondientes”, señaló.

Agregó que la Secretaría mantiene las puertas abiertas para recibir quejas y que, si procede, se adelantan procesos disciplinarios. La funcionaria también manifestó que en algunos procedimientos se han reportado amenazas de vendedores hacia los controladores del espacio público, aunque precisó que se trata de situaciones aisladas.

Sánchez aseguró que “la gran mayoría de los procedimientos han respetado los derechos de las personas y han cumplido con lo que establece el acuerdo 443, en cuanto a la estética y el orden en los lugares donde se instalan los vendedores”.

Foto | Cortesía | LA PATRIA

Asistencia de vendedores informales al parque Ernesto Gutiérrez.

Abecé del decreto 0012 de Manizales

El decreto 0012 del 2025 regula el aprovechamiento económico del espacio público en Manizales. Tiene previsto cobrar desde julio de este año.

Quienes deseen pedir permisos para aprovechar económicamente el espacio público de Manizales pueden acercarse al piso 5 de la Torre B de la Alcaldía. Allí, en la Secretaría de Planeación, se tramitan licencias y se aclaran dudas.

Así funciona:

• El comercio informal está exento de pagos.
   
• Negocios que ocupen antejardines, terrazas, plazas, plazoletas, parques, ecoparques, bulevares, andenes y vías deben solicitar licencias para su operación.
   
• Los pagos se pueden realizar con efectivo o retribuciones en especie que igualen o superen el valor económico del cobro.
   
• El monto que debe pagar cada negocio depende del valor del suelo, el tipo de espacio, la expectativa de renta, el área, el tiempo, los costos de sostenimiento, el tipo de actividad, la temporada y los descuentos o exenciones.

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