Vías del Hermanamiento, en espera de nueva adjudicación: Secretaría de Infraestructura explica la demora

"Hasta ahora nada". Esta es la respuesta corta de la Veeduría Ciudadana, al consultarle por los avances de las llamadas vías del Hermanamiento en Caldas, que incluyen los tramos entre Riosucio (Caldas) y Jardín (Antioquia) y en Samaná, entre los corregimientos de Berlín y Florencia.

Aunque la última prórroga de estas obras, también entregadas en la Gobernación de Luis Carlos Velásquez, se venció el pasado 1 de noviembre del 2024 (ver recuadro: Los contratos), hasta ahora no se han podido volver a adjudicar.

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Sin avances

Ese es el malestar de Daniel Rojas Sepúlveda, integrante de la Veeduría Ciudadana, quien lamentó la quietud de estos trabajos, a pesar de que el contrato se terminó por vencimiento de términos desde hace siete meses.

"Pero aún no conocemos la suerte de la liquidación de ese contrato. Si bien se está surtiendo un proceso jurídico, el tiempo es demasiado amplio y ante esta situación todavía no se puede iniciar una nueva licitación".

Su queja es que al dejar vencer los términos se aumentaron los tiempos, por lo que hubiera sido mejor definir la caducidad del contrato de manera anticipada. También señala que aunque el convenio con el Invías se pudo extender por un año más, todo evidencia que a seis meses de este año tampoco se lograría culminar en una nueva contratación.

Deterioro

Sumado a ello, el veedor lamentó que en el caso de Riosucio-Jardín se evidencia un deterioro sustancial en varios puntos, con cinco puntos de fractura en el asfalto, dos de los cuales comprometen el 50% de la calzada.

"Tenemos un deterioro apresurado con este último invierno y aunque seguimos haciendo el ejercicio de veeduría para todo este sector, vemos muy pocos avances en una vía que conectaría a estos dos departamentos", lamentó el veedor.

Aunque el año pasado, en abril, se le dio una prórroga al contratista de siete meses para culminar las obras entre Riosucio (Caldas) y Jardín (Antioquia), hasta el 1 de noviembre, solo llevan 2 kilómetros pavimentados de 6,5 kilómetros proyectados, pese a sus promesas de terminar.

Desde el área técnica de la Secretaría de Infraestructura se confirmó que efectivamente se siguen adelantando las audiencias dentro del proceso administrativo sancionatorio para la aplicación de la cláusula penal pecuniaria, así como los procedimientos técnicos y administrativos para la liquidación del contrato.

En liquidación

Aunque parte de la buena noticia que se conoció el año pasado es que por fin se logró sancionar al incumplido contratista Eleín Samaná por un total de $1.673 millones 131 mil 511, según la Secretaría es un procedimiento diferente del que se cerró con la imposición de la multa

Además, dijo "el proceso sancionatorio administrativo que se está llevando a cabo es muy diferente del que se debe surtir para la liquidación del contrato", reiteró.

Por ahora, lo único claro es que no hay tramos terminados para este viejo contrato otorgado desde el 14 de septiembre del 2022 dentro de lo que se denominó como vías Hermanamiento, adjudicado por el exgobernador Velásquez.

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Los contratos del Hermanamiento

El contrato de mejoramiento y pavimentación de las dos vías del Hermanamiento fue por $33 mil 462 millones, más $2 mil 299 millones de interventoría.

Entre estos recursos se incluyen aportes por $30 mil millones del Invías y $9 mil 400 millones de la Gobernación de Caldas, recursos aprobados en la Asamblea, incorporados como recursos del balance, con el fin de soportar dicho convenio pactado en el 2021.

En el 2023 se denunció que haría parte de la red de contratación del empresario Emilio Tapia, vinculado al caso de corrupción del contrato de Centros Poblados, realizados entre la Unión Temporal Centros Poblados y el Ministerio de las TIC. Estas obras viales en Caldas se le adjudicaron al Consorcio Elein Samaná con un anticipo cercano al 30%, de $10 mil millones aproximadamente.

Los plazos y la espera

* El trayecto Riosucio-Jardín incluyeron el mejoramiento y pavimentación de 6,5 kilómetros.

El malestar de los usuarios y veedurías fue que aunque finalmente hubo una sanción para el contratista el garrote se compensó con la zanahoria o el beneficio de darles siete meses más de prórroga para culminar, hasta el 1 de noviembre del 2024, fecha que tampoco lograron cumplir. Según el reporte final, solo cumplieron con unos 2 km, apenas el 30%, y luego, posterior al contrato, construyeron unos 800 metros que aún no se sabe si se van a recibir o no.

* En el tramo entre Berlín y Florencia no se alcanzó a pavimentar un solo kilómetro de los 7,5 prometidos. Solo se extendió material de subbase en unos 4 kilómetros y una base estabilizada en 2 kilómetros.

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